Впровадження


Формування концепції реформи



Pdf просмотр
Сторінка5/94
Дата конвертації09.06.2019
Розмір1,22 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   94
Формування концепції реформи
Якщо ідеологія реформи – це форма виразу
сутності
реформи, то концепція реформи – це форма виразу
змісту
реформи.
За обсягом, зміст реформи набагато ширший за її сутність, та більше конкретизує саму реформу. Через це, для формування змісту недостатньо простих слів та висловлювань. Тут вже необхідно використовувати спеціальні терміни, підбирати правильну форму, правильну термінологію, яка є найбільш зручною для розкриття змісту реформи.


9
Отже, концепція реформи викладається у такій формі, за допомогою якої найбільш повно виражається зміст реформи.
Концепція реформи викладається з додержанням таких правил: а) Визначаються
основні правові терміни та визначення
, які застосовуються в сфері реформування; б) Аналізується
нинішній стан
сфери реформування, його недоліки та необхідність зміни; в) Визначається
мета
реформування; г) Висвітлюється
теоретичні здобутки
вчених-правників у сфері реформування; д) Визначається порядок (послідовність) реформування;
Також, концепція реформи має обов’язково містити:
- обґрунтування необхідності та доцільності впровадження реформи;
- розкриття змісту кожної складової, кожного компоненту реформи;
- аналіз існуючого законодавчого поля та правозастосування в сфері, що реформується;
- аналіз практики застосування законодавства в сфері, що реформується;
- аналіз наукових здобутків щодо питань реформи в сфері, що реформується;
- іншу необхідні положення.
Таким чином, концепція розвиває та наповнює змістом (можна сказати – матеріалізує) ідеї реформи.
При цьому, особливістю концепції є те, що вона завжди орієнтована на
практику
, є
практичним
планом реформування, і тому не всі наукові здобутки можуть бути використані, а лише ті, які формувались з орієнтацією на подальше практичне втілення, а не як філософські погляди науковців.
Але концепція – це ще не законопроекти. Вона не має на меті формування та визначення конкретних законопроектів, хоча може включати перелік цих законопроектів та формулювання окремих норм.
Отже, концепція реформи – це «чистий» зміст реформи, який формується у певній оптимальній для розуміння та використання формі, і який в подальшому має стати змістом законопроектів.


Поділіться з Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   94


База даних захищена авторським правом ©pedagogi.org 2017
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка