Секція права та психології



Сторінка49/292
Дата конвертації27.12.2018
Розмір2,41 Mb.
1   ...   45   46   47   48   49   50   51   52   ...   292
Література

  1. Про державну допомогу сім’ям з дітьми : Закон України від 21 листопада 1992 р. № 2811-ХII // Відомості Верховної Ради України. – 1993. - №5. – Ст. 21.

  2. Державний комітет статистики України. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua

  3. Мельничук Л. М.  Європейський досвід реалізації сімейної політики / Л. М.Мельничук // Університетські наукові записки . – 2007. – № 4. –С. 432–437.


Н. Шабелько

Науковий керівник – к.ю.н., ас. Н. В. Лесько
АНАЛІЗ КОНЦЕПЦІЇ РЕФОРМИ ДАІ В СИСТЕМІ РЕФОРМУВАННЯ

МВС УКРАЇНИ

Основними проблемами діяльності ДАІ на сьогодні – це корупція, велика кількість працівників та їх непрофесіоналізм, застаріла нормативно-правова база, критично низьке фінансування та низька оплата праці.

Враховуючи те, що на даний момент вже розробляється концепція реформування МВС України то передбачаються зміни і в Державній автомобільній інспекції, і Дорожньо-патрульній службі. Варто також зазначити, що за даною концепцією передбачено злиття цих двох органів в один.

Основними розробниками даної концепції стали голова центру досліджень правоохоронної діяльності Олег Мартиненко та голова Харківської правозахисної групи Євген Захаров, за ініціативності та підтримки міністра внутрішніх справ Авакова Арсена Борисовича. Як зазначають фахівці, дану концепцію розробляли на прикладі країн ЄС та Грузії, яка за короткий проміжок часу докорінно змінила свою правоохоронну систему в тому числі автоінспекцію [3].

Концепцією передбачається що замість ДАІ та ДПС буде створено один орган – Дорожня поліція, основна мета якої, забезпечення безпеки дорожнього руху. Дані експерти зазначають, що для досягнення ефективності дорожнього правоохоронного органу не достатньо лише перейменувати відомство та скоротити його чисельність, насамперед необхідними умовами є:

– прийняття нових нормативно-правових актів (Закону України «Про поліцію») та на їх основі внесення змін до вже існуючих законів [2].

– переатестація та скорочення чисельності працівників;

– робота на основі таких принципів як верховенства права, деполітизації, демілітаризації, децентралізації [3];

– значне підвищення заробітної плати,та збільшення покарання за недотримання норм закону (отримання хабара, бездіяльність чи перевищення владних повноважень);

– автоматизація процесів, що пов’язана з стосунками з громадянами (реєстрація скарг, видача водійських посвідчень, оплата штрафів);

– забезпечення технічними засобами патрулів Дорожньої поліції [5].

Не можу не погодитись з такою думкою, адже велика кількість підзаконних нормативно-правових актів, не відповідають Конституції України, а Закон України «Про міліцію» був розроблений ще на основі радянських принципів побудови правоохоронних органів [1].

На мій погляд, недоліком концепції є те, що вона передбачає відразу невелику кількість заміни її працівників, як зазначають експерти, така зміна кадрів буде відбуватись кількома етапами, протягом 4 – 5 років. На мою думку, майбутню дорожню Поліцію потрібно формувати з «нуля» з дотриманням вище зазначених умов, як це зробила Грузія [4]. Працівниками Дорожньої поліції не обов’язково мають бути люди які здобули освіту у вищих навчальних закладах МВС України, достатньо молодих, освічених та ініціативних людей які мають що найменше середню вищу освіту. Створення декількох спеціальних центрів, з підготовки таких спеціалістів допоможе за досить короткий час досягти неабияких результатів.

Вважаю, що перед нами як і перед Грузією стоїть завдання показати, що такий майбутній орган як Дорожня поліція, є відкритим, прозорим щодо до громадян і основна його мета – максимальне забезпечення безпеки на дорозі.

Цікаво, що після реформи, яку провела Грузія, довіра населення країни в загальному до правоохоронних органів зросла в 29 раз, для прикладу в Польщі після проведення реформи довіра збільшилась майже в 5 раз та найцікавіше те, що в обох країнах рівень довіри населення до поліції перевищує рівень довіри парламенту. Згодом грузинські реформатори зізнались, що успішно проведена, за короткий час, реформа МВС ключову роль в якій відіграло реформування ДАІ, підвищило довіру населення до держави та підтримку наступних реформ в країні [6].

Правильно зазначає радник глави МВС Зорян Шкіряк, що реформа буде ефективною лише тоді коли зміни будуть комплексними, торкнуться і судової системи, і Генеральної прокуратури, і Міноборони [5].

Тож проведення такої реформи, може дати значний поштовх для розвитку нашої країни, в сфері забезпечення прав і свобод людини і громадянина, подолання корупції, зростанню економіки та впевненого руху у вимір справжніх європейських країн.

Отже, перший з непростих кроків зроблено, потрібно лише дочекатись прийняття відповідного закону Верховною Радою України. Також варто відзначити, що для реалізації даної реформи потрібно фінансове забезпечення, а тому потрібно зміцнювати національну валюту, піднімати українську економіку, яка, як зазначають багато фахівців, також потребує реформування, та втілювати це все в життя, сподіваючись, що скоро ми побачимо ці зміни в реальності, а не тільки на папері.
Література


  1. Про міліцію : Закон України 20 грудня 1990 р № 565-XII // Відом. Верх. Ради України. – 1991. – № 4. – Ст. 20

  2. Проект закону про Поліцію від 3 липня 2012р. №10688. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : w1.c1.rada.gov.ua/pls/.../webproc4_2?id...10688...7.

  3. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.radiosvoboda.org/content/article/26600627.html

  4. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.dozor.zt.ua/component/content/article/3-newsflash/456-grusia-dosvid-reformi-pravoohoronnoi-systemi

  5. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://ukr.segodnya.ua/politics/reforms/zoryan-shkiryak-reformu-mvd-hotelos-by-zavershit-k-17-mu-godu-557948.html

  6. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://news.liga.net/ua/articles/politics/875822-yak_uniknuti_vrad_vki_p_yat_priklad_v_usp_shno_reformi_pol_ts_.htm/section4/



Каталог: sites -> default -> files
files -> Пояснювальна записка Вступне випробування з соціальної роботи до магістратури зі спеціальності «023 Соціальна робота»
files -> Рущенко І. П. Соціологія: курс лекцій. Харків: Ун-т внутр справ. 1996 а 0с.,-, ї.;'
files -> Актуальні проблеми соціології, психології, педагогіки. Вип
files -> Академія праці і соціальних відносин
files -> Академія праці і соціальних відносин
files -> Робочу програму по фізиці і пояснювальній записці до неї підготували члени науково-методичної ради по фізиці Міністерства вищої і середньої фахової освіти срср, професор доктор В
files -> Загальна характеристика роботи
files -> Академія праці і соціальних відносин
files -> Програма вступного іспиту до аспірантури зі спеціальності


Поділіться з Вашими друзьями:
1   ...   45   46   47   48   49   50   51   52   ...   292


База даних захищена авторським правом ©pedagogi.org 2017
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка