Проект Стратегія сталого розвитку Бутенківської об’єднаної територіальної громади до 2022року зміст



Сторінка20/37
Дата конвертації11.10.2019
Розмір0,7 Mb.
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   37
Інерційний сценарій розвитку

Інерційний (песимістичний), сценарій розвитку формується за комплексу припущень, що тривкий у часі (горизонті планування) баланс зовнішніх і внутрішніх факторів впливу на стан громади як соціально-економічної системи залишається незмінним, тобто послідовність станів системи змінюється за інерцією: громада рухається по інерції, суспільно-економічний стан країни не сприяє розвитку.


Базові припущення інерційного сценарію - національний рівень:

  1. Військовий конфлікт на Сході України заморожується

  2. Зростають видатки Бюджету на утримання армії та ВПК

  3. Рівень корупції в країні зменшується незначно – замість реальних реформ спостерігаємо їх імітацію

  4. Децентралізація проходить мляво, основні заходи відкладаються до 2020 р.

  5. Гривня підтримується виключно міжнародними кредитами та, відповідно, інтервенціями НБУ на валютному ринку, продовжується неконтрольована інфляція

  6. Інвестиційна привабливість України залишається низькою, рівень залучення інвестицій не зростає

  7. Податковий тиск на підприємців залишається високий, в тіні продовжує залишатися більше 50% малого і середнього бізнесу

  8. В умовах суттєвої корекції тарифів на газ підвищується вірогідність збільшення рівня неплатежів населення, що призводить до поглиблення кризи в ЖКГ.


Базові припущення інерційного сценарію – місцевий рівень:

  1. Ідентичність громади на стадії формування, впізнаваність в регіоні та Україні поки що незначна

  2. Інвестиційний та підприємницький клімат у громаді залишаються на тому ж рівні

  3. Рівень купівельної спроможності населення постійно знижується

  4. Рівень реальної бюджетної забезпеченості громади дещо покращується внаслідок створення ОТГ

  5. З'являються незначні кошти на модернізацію об’єктів інфраструктури

  6. Відсутність системного управління, ефективності прийнятих рішень, низький рівень активності громадян, зневіра в перспективах.


Результат інерційного сценарію:

  • Демографічна ситуація на найближчі роки залишається без змін, погіршуючись в сільських територіях громади, при цьому вікова структура населення змінюється в бік скорочення працездатного населення та його «старіння», що, відповідно, призводить до зростання навантаження на працездатне населення.

  • Внаслідок скорочення робочих місць в реальному секторі більшість населення живе за рахунок торгівлі, послуг, пенсійних та соціальних виплат.

  • Сільські території продовжують занепадати через відсутність місць праці та реальних джерел доходів сільського населення.

  • Несприятливий підприємницький клімат та низька інвестиційна привабливість громади сприяє скороченню рівня економіки.

  • Внаслідок зростання доходів бюджету після об'єднання дещо покращуються окремі об’єкти громади, однак розпорошення коштів по населених пунктах території не дозволяє створити кумулятивного ефекту: модернізація інфраструктури розтягується на довгі роки.



Модернізаційний сценарій розвитку

Модернізаційний ( реалістичний) сценарій розвитку будується на припущеннях, за яких формуються найсприятливіші зовнішні (глобальні та національні) та внутрішні (ті, які громада здатна створити самостійно) фактори впливу: громада активно використовує можливості в умовах швидкого суспільно-економічного розвитку країни.


Базові припущення модернізаційного сценарію – національний та регіональний рівень:

  1. Внаслідок тиску Заходу на РФ військове протистояння на Сході України припиняється

  2. Видатки на оборону країни та підтримки ЗСУ стабілізуються

  3. Рішуче впроваджуються системні реформи: судова, податкова, децентралізація та ін.

  4. ВВП країни починає зростання у 2018 р.

  5. Гривня стабільна

  6. Інвестиційна привабливість країни покращується

  7. Податкова реформа виводить бізнес із «тіні»

  8. Соціальна політика держави мінімізує ризики росту неплатежів внаслідок зростання тарифів на комунальні послуги

  9. Ефективно працює ДФРР

  10. Регіон активно впроваджує Стратегію розвитку


Базові припущення модернізаційного сценарію – місцевий рівень:

  1. Громада формує власну ідентичність та визначає ключові напрямки розвитку території

  2. Сформовані базові планувальні документи громади: стратегія, зонування земель громади, схему планування громади, інвестиційний паспорт громади

  3. У громаді покращується підприємницький та інвестиційний клімат – громада стає привабливою для інвесторів

  4. Створюються привабливі інвестиційні пропозицій у сферах глибокої переробки с/г продукції, високотехнологічних виробництв

  5. Мережа навчальних закладів забезпечує пропозицію робочої сили відповідно до потреб ринку праці

  6. Громада є активним учасником впровадження Стратегії розвитку області та, відповідно, постійним учасником проектів Державного Фонду регіонального розвитку

  7. Громада ефективно використовує державні субвенції, різноманітні гранти на розвиток інфраструктури


Результат модернізаційного сценарію:

  • Громада поступово формує свій новий імідж як інвестиційно привабливої території: високотехнологічний та екологічний. Внаслідок ефективної політики місцевої та регіональної влади громада залучає стратегічних інвесторів у пріоритетні галузі економіки та сільського господарства.

  • Громада здійснює інвентаризацію земель та формує портфель привабливих інвестиційних пропозицій, активно просуваючи їх на інвестиційні ринки.

  • В громаду поступово заходять стратегічні інвестори, зокрема у галузі з високою доданою вартістю.

  • Навколо стратегічних інвесторів активізується малий і середній бізнес, заповнюючи нішу виробництв та послуг.

  • Зростає рівень доходів населення, що пожвавлює внутрішній ринок.

  • Проекти розвитку в рамках реалізації Стратегії розвитку активізують економічне життя на сільських територіях, формуючи ключові напрямки економічного зростання, зокрема, це розвиток кооперативного руху, створення неаграрних видів бізнесу тощо.

  • Активне залучення державних субвенції та коштів з ДФРР разом з чітким планом модернізації інженерної та соціальної інфраструктури в середньостроковій перспективі дозволять значно підвищити рівень комфорту та покращити стан доріг в громаді.




Каталог: wp-content -> uploads -> 2018
2018 -> Звіт методичної комісії природничо-математичних дисциплін за 2015-2018 н р
2018 -> Ультури літопис дисертаційних робіт Харківської державної академії фізичної культури До 40-річчя заснування академії та 100-річчя нан україни харків 2018
2018 -> Теорії кооперації та інтеграції
2018 -> Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо доступу осіб з особливими освітніми потребами до освітніх послуг"
2018 -> Укладач: Бережна Марія Павлівна – керівник гуртка комунального закладу «Запорізький обласний центр науково-технічної творчості учнівської молоді «Грані» Запорізької обласної ради Рецензенти
2018 -> Національна академія внутрішніх справ україни
2018 -> 2018 р. Голова приймальної комісії І. С. Бондар
2018 -> 2018 р. Голова приймальної комісії І. С. Бондар


Поділіться з Вашими друзьями:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   37


База даних захищена авторським правом ©pedagogi.org 2019
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка